Spanish Civil Law 2-4

Proceso Constituyente

El proceso constituyente es el proceso por el cual un grupo humano se dota a sí mismo de una constitución
Hay diferentes conceptos de "constitución", pero nosotros usaremos el siguiente: una constitución es la norma fundamental de una sociedad, que reconoce la democracia y los derechos de los ciudadanos
A la muerte de Franco (1975), España inicia la "transición" a la democracia, que culmina con la Constitución de 1978
En enero 1977 se aprueba la Ley para la Reforma Política, una octava Ley Fundamental como las del franquismo, pero que preveía la celebración de elecciones democráticas libres
Ello permitió que en junio de 1977 se celebraran las primeras elecciones libres desde la II República. El parlamento elegido por los ciudadanos elaboró y aprobó una constitución
Esa Constitución fue sometida a referéndum en diciembre de 1978 y aprobada por el 87.78% de los votantes

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La Constitución española fue aprobada en 1978. Está dividida en Títulos, Capítulos y Secciones que contienen artículos. Hay además un preámbulo, y disposiciones adicionales, transitorios, derogatorias y finales.
La Constitución regula la forma y la estructura del Estado, reconoce los derechos de los ciudadanos, establece órganos constitucionales y les asigna competencias, entre otras cosas.
Según el art.1 CE "España se contituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político".
El derecho constitucional es una rama del derecho público que estudia la Constitución
El derecho público es la rama del derecho que estudia las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos. El derecho privado, en cambio, estudia las relaciones entre ciudadanos entre sí

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España es un Estado descentralizado, en el que junto al gobierno, el parlamento y la administración españolas existen gobiernos, parlamentos y administraciones autonómicas: es el Estado de las Autonomías

El Estado Autonómico se regula sobre todo en los Arta. 2,3 y 4 CE y en el Título VIII CE. Cada Autonomía tiene su norma fundamental: el Estatuto de Autonomía

Art. 2 CE - "La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas."

El Art. 2 CE (y otros como el 3 CE y el 4 CE) reflejan la tensión y el compromiso entre centralismo y descentralización del proceso constituyente

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Hay dos vías para acceder a la autonomía:
La "vida rápida" (Art. 151 CE): en principio con más competencias, pensada para las comunidades "históricas (Catulunya, Euskadi y Galicia) aunque también usada por Andalucía
La "via lenta" (Art. 143 CE): en principio con menos competencias, pensada para todas las demás
La Disposición Adicional Primera y la Disposición Transitoria Quinta son vías excepcionales

Competencias de las CCAA (Comunidades Autónomas) en Art. 148 CE: autogobierno, urbanismo, cultura, lengua propia, sanidad etc.

Competencias del Estado en Art. 149 CE: defensa, justicias, legislación laboral, sistema monetario, etc.

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